北京市科学技术研究院科技支撑服务北京超大城市治理体系建设

北京市科学技术研究院(以下简称北科院)作为北京市政府直属的大型科研机构,紧紧围绕首都城市功能定位,充分发挥建设全国科技创新中心和推动京津冀协同发展的主力军和排头兵作用,多年来主动开展科技创新,为建设世界超大城市可持续发展的典范提供科技支撑。近年来,北科院多项科技成果应用于京津冀地区社会治理、城市安全、城市风险评估、社区养老等领域,协助推进了简政放权、放管结合、优化服务,有效提升了城市科学治理和精细化管理水平。

北京市科学技术研究院(以下简称北科院)作为北京市政府直属的大型科研机构,紧紧围绕首都城市功能定位,充分发挥建设全国科技创新中心和推动京津冀协同发展的主力军和排头兵作用,多年来主动开展科技创新,为建设世界超大城市可持续发展的典范提供科技支撑。近年来,北科院多项科技成果应用于京津冀地区社会治理、城市安全、城市风险评估、社区养老等领域,协助推进了简政放权、放管结合、优化服务,有效提升了城市科学治理和精细化管理水平。 

在国家改革开放大潮中孕育而生的北京市科学技术研究院(以下简称北科院),是北京市属唯一的大型多学科科研机构,一直将服务首都城市发展作为重要工作方向。

为深入贯彻落实市委市政府精治共治法治要求,紧扣首都功能加强城市安全与治理研究服务,提升城市精细化管理水平,在进行深入细致调研基础上,2018年,北科院依托城市安全与治理领域3个国家级研究中心和创新平台以及6个北京市重点实验室,以二级单位北京市劳动保护科学研究所作为主要支撑单位,联合北京市理化分析测试中心、北京城市系统工程研究中心、北京市新技术应用研究所、北京市计算中心、北京市科学技术情报研究所等二级单位,专门成立城市安全与治理创新中心。

北科院聚焦城市安全生产、公共场所安全、食品安全、基础设施运行管理、噪声振动控制、社会治理、舆情分析等方向,为推进城市治理能力现代化提供着强大的科技支撑。近五年来取得了24项省部级以上奖励,承担了378项科研和技术服务项目,发表学术论文和会议论文388篇,完成了219件专利、标准、规范的编制,出版专著35部。北科院已成为城市安全与治理领域的重要科技创新基地、科技服务基地、人才培养基地和国际交流基地,一批优质成果在首都核心区和北京各区成功应用,并辐射全国大部分省、市、自治区,与一批国际高等科研机构和大学建立了长期稳定紧密的合作伙伴关系,将国际先进安全管理理念和成果引入我国,有力推动了公共安全与治理领域的创新发展。

打造“数字红墙”:信息多跑路 群众少跑腿

在北京市西城区西交民巷、和平门等社区,如今很多事项的办理可以实现一窗受理,一网通办。以前街道、社区每项业务一个窗口,忙的时候居民排长队,闲的时候一天不来一个居民,现在,街道、社区6大类49项居民公共服务事项被纳入一站式政务服务平台,该平台通过技术手段打通了各专业部门的17个系统,使以前“物理”集中的各个窗口发生“化学”反应,数据实现共享,信息不需要重复填报。这一变化得益于北科院提供基于大数据的社会治理技术应用平台——“数字红墙社会服务管理系统”(以下简称“数字红墙”)。

2013年起,北科院新技术所与北京市西长安街街道合作,创新了以数字化信息服务为支撑的社会服务管理模式。“数字红墙”针对西长安街道的实际需求与面临的主要问题,通过地理信息系统网格化精细管理、数字化信息服务等技术手段,建设辖区人口、法人、地理信息三大基础数据库,搭建民政、党建、计生、人社等业务库、知识库和应急数据库。几年来,针对西长安街工作实际需求,平台不断升级,目前已经打造完成了“全响应3.0版——社会治理创新大数据分析与应用平台”。通过系统建设,提升了西长安街道的社会服务管理水平。

搭建一站式综合受理平台,让信息多跑路,群众少跑腿之外,该平台还应用大数据技术分析民生需求,辅助科学决策。西城区西长安街“数字红墙”平台建设后,服务和管理的精准度得到了很大提升,通过大量数据的累积,汇集包括共享单车、井盖分布等城市部件、事件数据,针对城市管理的薄弱环节和突出问题精准发力,借助“热力图”决策,构建趋势预测模型,将问题解决在“发生”之前。通过实时传输功能,还可以定位街巷长、网格员的工作轨迹,以便合理引导划分应急、巡防任务,快速响应等突发情况。

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